國教行動聯盟
Action Alliance on Basic Education (AABE)
PRESS RELEASE │ 2026.07.09
新聞稿

苯駢芘超標油品疑波及 623 校、258 幼兒園

國教盟:校園食材追溯、公開與把關應入法

平台追得到,制度更要法制化;籲朝野把握本會期完成學校午餐專法

發布日期:2026 年 7 月 9 日 發布單位:國教行動聯盟 議題分類:教育政策 ‧ 校園食安
國教行動聯盟理事長王瀚陽說明校園食材追溯、公開與把關應入法

▍國教行動聯盟理事長王瀚陽說明校園食材追溯、公開與把關應入法。(2026 年 7 月)

中聯油脂大豆沙拉油檢出苯駢芘 8.1 μg/kg,約為我國食用油脂法定上限 2.0 μg/kg 的 4.05 倍,後續產品流向波及校園供餐體系。依教育部 7 月 8 日晚間公布清查,截至該時點,疑似使用受影響產品範圍為 20 縣市、623 所學校與 258 所幼兒園,均已被要求立即停止使用並採預防性下架措施。

國教行動聯盟理事長王瀚陽指出,本案顯示校園食材登錄平台具有實際追溯功能,能在短時間內比對出校園端疑慮;但若相關機制停留在行政措施,資訊公開、通報速度、停用封存、人力配置與財源責任仍可能因縣市而異。國教盟呼籲,立法院應把握第 11 屆第 5 會期,加速完成學校午餐專法,將校園午餐的透明、把關、飲食教育與穩定財源一併入法。

這次事件的正面訊號:追溯有用

國教盟表示,這次事件的正面訊號是「追溯有用」。教育部依食藥署公布的受影響業者與產品資訊,運用校園食材登錄平台比對全國學校資料,快速掌握疑似使用受影響產品的學校與幼兒園。

但國教盟也提醒,平台有用,不代表制度已經完整。校園端真正需要的是全國一致的法定義務,包括食材登錄資料完整性、疑慮產品停用與封存、受影響學校及供應商名單公開、家長通知標準流程、後續檢核與責任回報。這些制度若只靠行政要求,遇到下一次食安事件時,仍可能出現縣市標準不一、資訊落差與家長難以及時掌握的問題。

專法不是取代食安法,而是補上校園端制度

國教盟強調,源頭油品製程管理、業者通報、下架回收、檢驗與裁罰,屬於 《食品安全衛生管理法》及衛生主管機關權責;學校午餐專法要補上的,是校園端的制度缺口。學校午餐每天影響全國大量學生,不能只在食安事件發生後被動盤點。專法應建立平時可追溯、事件發生時可即時公開、責任單位可被檢核的制度,讓校園食安不再只是危機處理,而是日常治理。

三黨對學校午餐專法的立場

據媒體調查,國民黨立委羅廷瑋主張可依「縣市財政分級」規劃中央與地方經費分擔;民眾黨立委劉書彬主張中央與地方應充分溝通,飲食教育等新增經費可討論由中央負擔部分支出;民進黨立委陳培瑜則表示,只要充分討論、釐清中央與地方權責,支持本會期完成立法。

國教盟認為,各方對財源比例與中央地方權責仍需協商,但在本會期完成學校午餐專法的方向上,已出現難得交集。面對免費午餐全面上路、食安事件延燒與各縣市制度差異,立法不能再只停留在原則支持。

國教盟三大訴求與主張

1資訊公開與監督入法

將食材登錄、追溯、名單公開、家長通知與常態監督法制化,讓透明成為法定義務,而非行政善意。

2校端把關與專責人力入法

拉齊 22 縣市對供應商驗收、食材規格、疑慮產品停用與封存的基本程序;並檢討營養師與廚工人力配置。現行《學校衛生法》規定高級中等以下學校 40 班以上者應至少置營養師 1 人,但許多小校仍缺乏校端專責人力,食安通報一來,封存、通知、盤點與追溯都需要專業支持。

3財源責任與合理調價入法

115 學年度起全國 22 縣市國中小午餐全面免費,但免費不等於制度完成。各地餐費標準、供餐成本、食材要求與人力條件仍有落差。專法應明定中央與地方財政責任,建立隨物價、人力與食安要求調整的合理機制,避免「免費」壓縮品質,或成為地方財政的一次性承諾。

「家長真正期待的是孩子吃得安全、營養,且資訊透明。免費午餐上路後,責任更不能模糊;每一筆錢、每一項食材都應該能被查、能被問、能被監督。這次校園食材登錄平台能快速比對出疑慮學校,證明追溯制度有用;但有用的行政工具,不能只靠政策延續,必須寫進法律,成為全國一致的基本保障。」

—— 王瀚陽|國教行動聯盟理事長

國教盟呼籲,行政院應儘速提出院版或明確行政立場,特別是中央財政責任與跨部會分工;立法院教育及文化委員會應持續逐條審查,並排入後續協商;朝野應把握本會期立法窗口,完成學校午餐專法相關草案,讓孩子的午餐不只免費,更要安全、營養、透明且可長久維持。

常見問題

什麼是《學校午餐專法》?

指立法院審議中的《高級中等以下學校午餐及飲食教育條例》。台灣實施學校午餐逾半世紀卻無專法,各縣市規範不一;專法擬把供餐規範、資訊公開、飲食教育與財源責任統一入法。

苯駢芘超標油品事件跟學校午餐專法有關嗎?

有關。中聯問題油波及全國校園,暴露校園端的食材追溯、名單公開與家長通知目前只靠行政措施、沒有統一法制。專法可把這些機制固化為法定義務、拉齊各縣市。

學校午餐專法能防止苯駢芘超標的油品嗎?

不能。源頭油品的製程、業者通報、下架與裁罰屬《食品安全衛生管理法》與衛生主管機關權責。專法要補的是校園端制度:讓學校平時可追溯、事件發生時可即時公開、責任單位可被檢核。

三黨都支持學校午餐專法嗎?

據媒體調查,國民黨、民進黨、民眾黨立委在「本會期完成」的方向上已現交集,差異主要在中央與地方的經費分擔比例,仍待協商。

校園食材登錄平台是什麼?為什麼還要立法?

校園食材登錄平台是教育部用來登錄與比對學校食材的系統,這次能快速追出疑慮學校,證明追溯有用。但它是行政措施、非法律,資訊公開與通報標準仍可能因縣市而異,因此需要入法成為全國一致的基本保障。

全國免費學校午餐會不會斷掉?

115 學年度起全國 22 縣市國中小午餐全面免費,但多為地方各自宣布、無中央法律保障。國教行動聯盟主張把中央與地方財政責任及合理調價機制入法,避免「免費」壓縮品質或成為一次性承諾。

新聞聯絡人

附件參考資料

  1. 中央社(2026 年 7 月 8 日)|中聯油品案波及 20 縣市 881 校,教育部續要求停用及預防性下架
    https://www.cna.com.tw/news/ahel/202607080377.aspx
  2. 衛生福利部食品藥物管理署(2026 年 7 月)|食藥署接獲業者通報「大豆沙拉油」檢驗異常
    https://www.fda.gov.tw/tc/newsContent.aspx?cid=4&id=t634379
  3. 立法院|高級中等以下學校午餐及飲食教育條例草案
    https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/202110061240000/details
  4. 立法院全球資訊網|第 11 屆第 5 會期
    https://www.ly.gov.tw/Pages/List.aspx?nodeid=56531
  5. 上報/PChome 新聞(2026 年 7 月 8 日)|營養午餐專法財源與立委表態
    https://news.pchome.com.tw/politics/upmedia/20260708/index-78350810082756236001.html

校園受影響數字為教育部 2026 年 7 月 8 日晚間公布之滾動清查結果(623 校與 258 幼兒園,中央社彙整含所有含問題油之產品計約 881 校/園);發稿前如教育部或食藥署發布更新,應以最新資料為準。媒體採訪請聯繫上方新聞聯絡人。