國教盟肯定兒少未來帳戶立法
籲說清114萬元、確保財政永續及弱勢兒少權利
立法院昨日三讀通過《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》。國教行動聯盟(簡稱「國教盟」)表示,肯定國家透過制度支持孩子從出生到成年的大方向,一方面減輕家庭育兒負擔,另一方面協助兒少累積成年後的發展資源。但三讀通過只是開始,後續資金來源是否穩定、是否真正照顧到每一名孩子,才是制度成敗的關鍵。
114萬元怎麼組成?不是18歲一次領取的現金
國教盟理事長王瀚陽表示,政府首先應向家長說清楚「114萬元」的計算方式。依目前公布內容,如果新生兒從出生起持續符合資格,至18歲前可累積的政府支持為114萬元,包括成長期間逐年發放的「兒少成長津貼」共75萬元,以及政府存入「未來帳戶」39萬元。[1][2][3]
因此,114萬元不是孩子滿18歲時可以一次領取的現金。其中75萬元是在成長過程中陸續提供家庭使用,真正累積在未來帳戶中的政府本金為39萬元,帳戶實際餘額則仍要依制度運作情況計算。至於目前已經出生的兒少,可以取得多少支持,仍要依施行日期、年齡及資格認定,不能一概宣稱每名孩子都有114萬元。
國教盟對未來執行提出四點建議
國教盟對未來執行提出四點建議:
國教盟四點建議
一、政府應公布完整財務規畫:包括每年所需經費、長期財源及行政成本,並確保不會排擠托育、教育、兒童醫療、心理健康及弱勢家庭服務。這項制度至少要支持孩子18年,不能只看第一年的預算。
二、應整合相關成長津貼及兒少補助:包括行政院原先規畫的「0到18歲成長津貼」、現行育兒補助及弱勢兒少發展帳戶,採取單一窗口及清楚規則,避免出現制度重複、名稱不同或資格互相衝突。現有弱勢兒少帳戶的政府相對提撥及相關服務,也不能因新制度上路而縮減。
三、帳戶提領簡單、清楚、易理解:政府應主動通知青年,提供合理的申請期限、補件機會及申訴管道,並清楚說明就學、就業等法定用途需要哪些證明,避免青年只因不熟悉程序,就失去原本應有的政府支持。
四、應建立公開透明的管理制度:定期公布帳戶規模、管理費用、投資方式、收益及風險,並設置包含兒少、家長及專家代表的監督機制。對於受虐、安置或其他特殊處境的兒少,也應以孩子權益為中心,避免因監護人失職或家庭處境,影響孩子使用未來帳戶的權益。
國教盟理事長王瀚陽強調,少子女化不可能只靠發放津貼解決。托育服務、居住負擔、教育資源、兒童醫療,以及工作與家庭平衡,都必須同步改善。這項政策真正的考驗,不是新聞標題上的114萬元,而是政府能否讓每一名孩子實際得到支持,並讓制度穩定走完18年。
常見問題
什麼是《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》?
這是立法院於2026年7月24日三讀通過的新制度,透過「兒少成長津貼」與「未來帳戶」兩項機制,支持兒少從出生到18歲的成長與未來發展所需資源,由國民黨、民眾黨席次優勢通過,民進黨團逐條反對。
114萬元是每個孩子都能領到的一次性現金嗎?
不是。114萬元是新生兒從出生起持續符合資格、至18歲前累積的政府支持總額,其中75萬元是逐年發放供家庭使用的兒少成長津貼,39萬元是政府存入未來帳戶、18歲前不得任意提領的本金。已出生的兒少實際能取得多少支持,仍須依施行日期、年齡及資格認定計算,不能一概宣稱都有114萬元。
75萬元成長津貼和39萬元未來帳戶有什麼不同?
成長津貼專戶可隨時動支(0至7歲每年6萬元,共7年;7至18歲每年3萬元,共11年),總計75萬元;未來帳戶則是啟動金6萬元加上每年3萬元、共11年,總計39萬元,鎖至18歲,須提出就學、就業、職業訓練、創業、購屋自備款或租屋費用等六類用途證明才能提領,用途不符者,政府撥入的本金與收益須繳回國庫。
國教盟對制度執行提出哪四點建議?
一、公布完整財務規畫,確保不排擠托育、教育、兒童醫療、心理健康及弱勢家庭服務;二、整合現有成長津貼及兒少補助,採單一窗口,避免制度重複或資格衝突;三、簡化帳戶提領程序,政府主動通知並提供合理申請期限與申訴管道;四、建立公開透明的管理制度,定期公布帳戶規模、管理費用、投資方式與風險,並納入監督機制。
家境弱勢的兒少會不會因為新制度而少領到既有補助?
三讀版並未針對弱勢家庭設計額外加碼或優先較高金額的條款,僅有政府撥入款項「不列入家庭所得或財產計算」的保護性設計,避免影響既有社福資格。國教盟主張,現有弱勢兒少發展帳戶的政府相對提撥及相關服務,不能因新制度上路而縮減。
未來帳戶什麼時候可以提領?可以用在哪些地方?
未來帳戶本金與收益要到18歲才能提領,且須提出就學、就業、職業訓練、創業、購屋自備款或租屋費用六類用途證明其中之一;若未提出用途證明或用途不符,僅能領回自存款與企業贊助款,政府撥入的啟動金、撥補款及投資收益全數繳回國庫。
行政院對三讀版本的立場是什麼?
行政院對三讀版本仍有疑慮,研議「不副署」或「副署後聲請釋憲但不執行」,理由包括財政負擔較自身版本多出約311億元、認為自存款無上限設計恐擴大貧富差距、以及開立兩個帳戶增加行政成本等,截至查證時尚未有正式定案的後續進度。
新聞聯絡人
- 國教行動聯盟 理事長 王瀚陽 0983-097-165
附件參考資料
- 中央社(2026 年 7 月 24 日)|《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》三讀,報導撥款結構與帳戶收益保障條文
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202607240199.aspx - ETtoday(2026 年 7 月 24 日)|三讀條文內容與朝野協商過程報導,含首年支出估算
https://www.ettoday.net/news/20260724/3207079.htm - 風傳媒(2026 年 7 月 24 日)|三讀條文重點報導,含地方政府執行經費分擔規定
https://www.storm.mg/article/11151509 - 中央社(2026 年 7 月 25 日)|立院三讀兒少未來帳戶條例 國教盟籲確保經費穩定
https://www.cna.com.tw/news/ahel/202607250044.aspx - 自由時報(2026 年 7 月 25 日)|國教盟肯定兒少未來帳戶 籲提領程序簡單明確
https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/5517067
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