校安2000今上路　國教盟：人力上路，制度也要同步上路

教育部「校園安全韌性2000－充實國民中學校安人力計畫」（簡稱「校安2000」）今（1）日正式上路，預計將全國國中校安人力由目前620人逐年增加至2,000人，涵蓋966所公私立國中，中央每年挹注12億元。國教行動聯盟（簡稱「國教盟」）表示，政府願意補足第一線校安人力，方向值得肯定；但政策真正的考驗從今天才開始，除了「人夠不夠」，更要回答「能做什麼、受過什麼訓練、遇到孩子危機由誰接手，以及最後如何證明政策有效」。教育部公布的計畫確定自2026年10月1日起推動。

國教盟理事長王瀚陽表示，國教盟長期主張補足校園安全人力、強化危機應變與跨系統合作，今年6月國教盟即對「第五級保全」可能帶來的軍警化與查緝思維進入校園提出疑慮，這項立場沒有改變。「我們支持增加校安人力，與反對校園軍警化並不矛盾。真正的關鍵，是這2,000人究竟被定位成教育支持人力，還是最後只是多了一批巡邏、管秩序的人。」

教育部目前明定，校安人力可協助處理校園安全、學生事務等工作；當學生發生情緒或行為失控、師生或學生間衝突等突發情形時，校安人力亦可協助進行安全維護、情境轉換、學生陪同、家長聯繫及後續處理。國教盟認為，這項設計有助於降低教師單獨處理高風險事件的壓力，但工作愈接近學生危機現場，職權界線與專業要求就愈不能模糊。

國教盟青年部執行長李雨函表示，校安人員第一時間面對的孩子，可能正處於情緒、行為或心理危機，也可能是自閉症、ADHD等神經多樣性學生。「孩子需要被降溫、理解和接住時，最怕被誤判成挑釁或故意不服管教。校安人員不必成為特教老師，但一定要懂得辨識、降溫與正確轉介。」

李雨函指出，目前對外公布的培訓內容包括緊急事件、藥物濫用、霸凌應變及校園法律實務，國教盟期待進一步看到特教知能、神經多樣性、創傷知情及危機降溫等內容，並應以「先訓後用」為原則。

國教盟因此提出校安2000上路後的「權、訓、接、評」四項檢核：

權：職權要清楚。

明確界定、公開說明校安人員「可以做什麼、不能做什麼」，區隔教育支持、輔導協助與警政執法，避免各校自行解讀。

訓：專業要先到位。

新人正式面對學生前完成必要訓練，除了安全、霸凌、藥物與法律，也應包含特教、神經多樣性、創傷知情及危機降溫知能。

接：事件要有人接。

建立校安、學務、輔導、特教以及社政、衛政、警政間清楚分工與分級轉介機制。校安人員不是所有問題的終點，而應成為正確轉介的第一站。

評：效果不能只算人頭。

中央每年投入12億元，後續評估不能只公布「聘了多少人」，還應公開各縣市實際到位率、人員流動率、培訓完成率、重大事件處理與轉介情況，以及教師、學生與家長的現場經驗回饋等量化及質性評估結果。

王瀚陽強調：「校安2000是一個重要起點，但2,000這個數字本身不是政策成果。真正的成果，是老師遇到事件時有人支援、孩子發生危機時有人正確接手，而且校園因此變得更安全。人力今天上路，制度也應該從今天開始接受檢驗。」