Action Alliance on Basic Education (AABE)
WORK REPORT │ 2026-10-11
工作報告

國教行動聯盟 工作報告專區

2026 年第三季工作報告(7 至 9 月)

國教行動聯盟 2026 年第三季工作報告(7 至 9 月)

發布日期:2026 年 10 月 11 日 涵蓋期間:2026 年 7 月 1 日至 9 月 30 日 發布單位:國教行動聯盟(民間團體)

摘要

國教行動聯盟公布 2026 年第三季工作報告(7 至 9 月):三個月出席 19 場次、發布新聞稿與聲明 15 篇、發函陳情 4 件;理事長獲聘立法院厚生會兒青心智健康委員會委員;兒少未來帳戶條例、兒家署組織法完成三讀;共同主辦神經多樣性國際研討會。

本系列為 2026 年回溯彙整之季度工作報告,第一、二、三季三份於 2026 年 9 月 24 日同日發布,計數口徑一致:新聞稿以定稿檔與官網頁聯集計算;出席計入本盟代表、以本盟名義出席、或本盟推派之委員出席之場次;個人受聘(非本盟推派)之委員席次另列席次表,不計場次。6 月工作紀錄已改列入第二次工作報告(4 至 6 月),本報告不重複列載。本季涵蓋 7 月 1 日至 9 月 30 日;本報告 9 月 24 日初版統計至 9 月 20 日,10 月 11 日更新版補列 9 月 21 日至 30 日事項,涵蓋期間已滿一季。

一、三個月工作亮點

二、立法院厚生會兒青心智健康委員會委員聘任

2026 年 7 月 23 日,立法院厚生會於立法院群賢樓成立轄下「兒青心智健康委員會」(主辦:立法委員陳菁徽國會辦公室、立法院厚生會、財團法人厚生基金會)。

理事長王瀚陽獲敦聘為委員,聘期自民國 115 年 7 月 23 日起至 117 年 7 月 31 日止,敦聘單位為委員會召集人陳菁徽立法委員與財團法人厚生基金會董事長詹火生,聘書字號 (115) 厚基聘顧字第 027 號。

委員會定位為常設跨部會對接與監督平台,定期列管衛生福利部(心理健康司、健保署、國民健康署、社會及家庭署)與教育部(國民及學前教育署)之兒少心智健康整合進度。厚生會由跨黨派立法委員組成(會長陳菁徽、副會長王正旭、秘書長廖偉翔),委員會主任委員為國立臺灣大學高淑芬教授,專家委員共 13 位,涵蓋精神醫學、心理與教育專業。本聯盟以家長與兒少權益視角代表出席,於 7 月 23 日成立大會發言聚焦《學生輔導法》執行落差與家長端溝通缺口。

三、出席與參與紀錄(2026 年 7–9 月,共 19 場次)

本節收錄 2026 年 7 月 1 日至 9 月 30 日之出席紀錄;6 月出席紀錄已改列入第二次工作報告(4 至 6 月)第三節表一之三,不於本報告重複列載。理事長與本聯盟理事、監事、秘書處夥伴分工出席以下活動與會議:

7 月(4 場次)

日期活動
7/2TVBS《11點熱吵店》節目
7/102026 兒少政策論壇:兒家署缺少的拼圖?(台大公衛,本聯盟主辦)
7/22食育力五星城市頒獎典禮(華山文創園區)
7/23立法院厚生會兒青心智健康委員會成立大會

8 月(10 場次)

日期活動
8/6人本基金會記者會
8/6上報、台視熱線追蹤、TVBS 專訪(同日三家)
8/7今週刊專訪
8/10校事會議討論會
8/11一滴優 108 課綱論壇
8/25台大社會系「生殖科技與社會」研究群演講
8/26教育部家長反毒宣導策略研商會議
8/27iWIN 網路內容防護機構「類菸品網路內容防護框架」多方利害關係人諮詢會議(臺北市電腦公會)

8 月口徑:表列 8 列,其中 8/6 一列含上報、台視熱線追蹤、TVBS 三家專訪,依「媒體專訪逐家計算」口徑逐家計 3,8 月合計 10 場次。

9 月(5 場次)

日期活動
9/2「無毒有我 攜手防護」反毒記者會(中央聯合辦公大樓)
9/3教育部「教師解聘不續聘停聘或資遣辦法及成績考核辦法修正草案」團體研商會議
9/12第三屆台灣兒童青少年神經多樣性國際研討會(亞東紀念醫院,本聯盟共同主辦)
9/13共善會員大會主講「兒少數位健康守護行動」
9/17對家長與教育工作者演講,轉譯 9/12 研討會成果

統計口徑:媒體專訪逐家計算;發函、陳情與調查(詳第五節)不計入場次總數;出席場次計入本盟派出代表、以本盟名義出席、或本盟推派之委員出席之場次,個人受聘(非本盟推派)之委員席次另列第八節席次表。原訂 9/15 於立法院召開之「神經多樣性生活陪跑師」記者會,因國際講者臨時因病無法出席,於 9/14 下午宣布延期(改期日期未定),本報告不計入該場次,觀點稿與致詞稿均未對外發布,詳見第六節說明。9 月 21 日至 30 日間之活動與會議經逐筆查核,無依本系列口徑可計入之出席場次(跨團體籌備會議與媒體引述報導,依第一、二季同一口徑不計入);其餘場次待秘書處以活動紀錄表佐證後再更新,本版不預先列載。

本聯盟主辦上述 7/10 論壇一場;另協辦食育力五星城市頒獎典禮(7/22)、一滴優 108 課綱論壇(8/11)共 2 場,加計 9/12 共同主辦之神經多樣性國際研討會;8/27 應邀出席 iWIN 多方利害關係人諮詢會議(本聯盟為受邀民間團體)。

四、倡議發聲:新聞稿與聲明(7–9 月共 15 篇,定稿檔與官網頁聯集計算)

日期標題類型
7/9苯駢芘超標油品疑波及 623 校、258 幼兒園,籲本會期完成學校午餐專法新聞稿
7/14堵電子煙漏洞,修法不容再拖聯合新聞稿
7/25兒少未來帳戶條例三讀完成,114 萬元怎麼算?籲說清財源新聞稿
7/28教師解聘、考核辦法退回重訂 制度絕不能倒退新聞稿
7/29朝野協商前夕 台灣拒菸聯盟提四大訴求聯合新聞稿
7/29快篩只能找到孩子,溯源才能找到上游新聞稿
8/13教育部預告提高專輔人員敘薪上限 籲同步核定施行日期與經費新聞稿
8/26兒家署組織法三讀完成 三聯盟:設立專責機關是起點聯合新聞稿
8/28新學年 22 縣市免費營養午餐上路 免費不能變「便宜午餐」新聞稿
9/10終止校園濫訴氛圍,維護學生受教權益聯合聲明
9/10運動部成立滿週年 籲讓每個孩子都能動起來(適應體育)新聞稿
9/11輔導職務加給提案附議達標 教育部應主動備妥待遇方案新聞稿
9/12孩子被看見了,制度接住了嗎?(神經多樣性研討會)觀點文章
9/23師鐸獎是肯定 國教盟:教師節的禮物還要有制度支持新聞稿
9/29聲援幼兒安全制度改革 不能只究責行為人,更要補上園所管理責任聲明

15 篇按議題分為七條線:兒少福利 3 篇、校園制度 3 篇、學生輔導 2 篇、午餐食安 2 篇、健康防護 1 篇、菸害防制 2 篇、共融教育 2 篇。其中 11 篇(7/9、7/25、7/28、8/13、8/26、8/28、9/10 兩篇、9/11、9/12、9/23)已於官網新聞稿專區公開並可查閱:https://aabe.org.tw/press/ ;另 4 篇(7/14、7/29 兩篇、9/29)為定稿檔:7/14、7/29 三篇為台灣拒菸聯盟與本聯盟聯合/本聯盟自行發布,本聯盟理事長為稿件所載新聞聯絡人;9/29 一篇為本聯盟自行發布之聲明(發送媒體,聯絡人為理事長)。四篇經核對官網新聞稿專區與正式站清單,均未見對應上線頁面,全文以本聯盟定稿檔為準。8/6、8/27 兩場活動之出席資料經核對後改列第三節出席紀錄,非本聯盟自行發布之新聞稿,不計入本節;9/15 原規劃之觀點稿因記者會延期而未對外發布,亦不計入本節(詳第三、六節)。

其中兩案完成三讀立法:7/25 兒少未來帳戶條例三讀完成,本聯盟同日發聲,籲明訂每人 114 萬元帳戶累積金額之計算方式與財源,確保弱勢兒少權利不落空;8/26 兒家署組織法三讀完成,由本聯盟與另兩個民間團體共同推動並發布聯合新聞稿,指出設立兒少專責機關是起點,後續組織到位與預算編列仍在監督清單上。

9/23 教師節前夕,本聯盟回應教育部長行政減量談話,提出四項教師節後續檢驗:公開行政減量進度、整合填報與評鑑資料、輔導職務加給提案於 11/4 前提出具體回應、待遇與專業支持同步補上;同日政策資料庫上線「行政減量三年追蹤」專頁。9/29 針對台灣愛孩在聯盟於教育部前提出之四項幼兒安全制度改革訴求,本聯盟發布聲明表示支持其方向,並說明本聯盟未出席現場活動。

輔導人力待遇議題兩路並進:「專任輔導教師輔導職務加給」公共政策提案(案號 20260811-33662)於 9/4 附議突破 5,000 人門檻正式成案,教育部已於 9/14 在平臺表示,將於 11/4 前完成具體回應;行政面,教育部 8/13 預告提高專輔人員敘薪上限,本聯盟同日發聲籲同步核定施行日期、經費預算與補人期程。

免費營養午餐方面,7/9 油品污染事件疑波及 623 校、258 幼兒園,本聯盟隨即籲本會期完成學校午餐專法;8/31 開學後 22 縣市免費營養午餐全面上路,本聯盟於開學前(8/28)提出四項品質訴求,並訂於 12/9(開學滿百日)發布「開學 100 日檢核」報告。

五、發函、陳情與調查(7–9 月共 4 件)

6 月發函與陳情紀錄(「校園事件處理會議之處理機制」調查表、陳情書〈新興毒品三大缺口〉、發函立法院教育及文化委員會)已改列入第二次工作報告(4 至 6 月)第五節,本報告不重複列載。

日期事項
8/12發文臨床心理師公會全國聯合會
8/21教育部函復:各級學校特定人員篩檢及輔導作業要點(草案)
9/12資料索取函兩件,致國民及學前教育署(青少年性教育議題)與疾病管制署(青少年梅毒疫情議題),處理中

六、神經多樣性:從研討會到共照中心

2026 年 9 月是神經多樣性議題的密集倡議週:9/12 第三屆台灣兒童青少年神經多樣性國際研討會於亞東紀念醫院舉行,本聯盟為共同主辦單位,邀集美國、日本等國際講者,13 個場次之全紀錄網站已上線公開;9/17 對家長與教育工作者演講,轉譯研討會成果。原規劃於 9/15 在立法院召開記者會,倡議建立「生活陪跑師」生活支持人力制度,惟因國際講者臨時因病無法出席,本聯盟於 9/14 下午宣布該記者會延期,改期日期未定,觀點稿與致詞稿均未對外發布;本聯盟持續倡議建立生活陪跑師制度,待改期後另行發布。

研討會期間,新北市政府衛生局與亞東紀念醫院合作設立新北市第一間「兒少神經多樣性共照示範中心」,本聯盟參與其中。依亞東紀念醫院邱冠明院長於研討會大會手冊前言所述,新北市政府衛生局率先與亞東紀念醫院合作,推動新北市第一間兒少神經多樣性共照示範中心,透過跨專業整合與個案支持,協助兒少及家庭銜接醫療、教育與社會資源。中心主任為甄瑞興醫師,同時擔任台灣青少年神經多樣性行動協會理事長;該協會即為 9/12 研討會之共同主辦夥伴。

共照中心的設計重點在於整合過去家長須分別奔走的醫療、家庭教養與學校教育三個面向,並採「不用等鑑定就有支持」的原則,先提供支持、再視需要進行鑑定。新北市政府另同步推動「生活陪跑師」制度,全國基礎訓練計畫已於 9/14 啟動。

本聯盟於 9/12 研討會發布三點期待:(一)盼教育部、衛生福利部以新北市經驗為基礎,於 2027 學年度前形成生活陪跑師培訓、認證與經費之全國方案;(二)盼神經多樣性納入教師在職研習,自 116 學年度起有制度化研習時數;(三)盼共照中心模式於 2027 年底前提出擴點規劃,擴及六都以上。本聯盟並說明,中心部分人力仍在招聘、收案流程以官方公告為準。

本節內容取材自簡報第 17–19 頁與講稿,原「六至九月活動與倡議紀錄報告」書面版未收錄,屬本次公開版新增整理(詳見同資料夾《公開版刪除清單》對照表)。

七、近期展望

以下為本季截止(9 月 30 日)時已排定、尚未發生之計畫:

八、本盟成員擔任政府與立法院委員會席次

以下為本季統計截止時點(2026 年 9 月 30 日)本盟成員擔任之政府與立法院委員會席次,供讀者對照第三節出席表之計入口徑;本表不限於本期(7 至 9 月)內取得之席次,三份季度報告同列一張表。

姓名機關委員會/小組任期出處
王瀚陽(理事長)立法院厚生會兒青心智健康委員會委員115 年 7 月 23 日至 117 年 7 月 31 日立法院厚生會、財團法人厚生基金會《兒青心智健康委員會委員聘書》,字號 (115) 厚基聘顧字第 027 號(詳見第二節)
王瀚陽(理事長)國家教育研究院中小學性別平等教育議題諮詢小組第 7 屆委員(個人受聘,非本盟推派)114 年 7 月 1 日至 115 年 12 月 31 日國家教育研究院聘函(受文者:理事長本人)
黃正銘(常務理事)教育部115 年校園霸凌防制諮詢委員會委員(本盟推派)(出處補充中)教育部《115 年教育部校園霸凌防制諮詢委員會第 1 次會議開會通知單》(臺教學〈五〉字第 1152800376 號,見第一次工作報告第三節)

席次計入場次口徑:本盟推派之委員(如黃正銘)出席該委員會會議,計入本盟出席場次;個人受聘、非本盟推派之委員(如王瀚陽於國家教育研究院之席次)僅列本表,不計入出席場次。

本期數字一覽

項目數值出處
出席活動與會議場次19 場次秘書處活動紀錄表、本盟出席紀錄;本報告第三節
新聞稿與聲明篇數15 篇本盟新聞稿定稿檔與官網新聞稿專區聯集(11 篇已上官網、4 篇為定稿檔);本報告第四節
發函、陳情與調查件數4 件本盟發文紀錄;本報告第五節
立法院常設委員會席位1 席立法院厚生會聘書,字號 (115) 厚基聘顧字第 027 號
兒少未來帳戶單一帳戶累積上限114 萬元本聯盟 2026-07-25 新聞稿
油品污染疑波及學校數623 校本聯盟 2026-07-09 新聞稿
油品污染疑波及幼兒園數258 所本聯盟 2026-07-09 新聞稿
免費營養午餐實施縣市數22 縣市本聯盟 2026-08-28 新聞稿
輔導職務加給提案附議門檻5,000 人(案號 20260811-33662)公共政策網路參與平臺;簡報第 14 頁
教育部提案回應完成日(教育部 9/14 於平臺表示)11/4公共政策網路參與平臺教育部回應頁(2026-09-14);本聯盟 2026-09-23 新聞稿
神經多樣性國際研討會場次(全紀錄上線)13 場第三屆台灣兒童青少年神經多樣性國際研討會資料;簡報第 16 頁
開學 100 日檢核發布日12/9本報告第四、七節
政策知識庫新增頁數(依上線日)9 篇(7/9 一篇、8/13 一篇、8/27 六篇、9/23 一篇)`_policy-deploy` 版控紀錄,commit 7038326(2026-07-09)、cf1208a(2026-08-13)、a3643e1(2026-08-27)、aabc403(2026-09-23)
兒少十大承諾共同發起名冊團體數(9/30 止,不含本聯盟)70 個官網兒少十大承諾連署頁(https://aabe.org.tw/act/child-pledge/)共同發起名冊,版控 commit eef4f78(2026-09-30)
媒體露出則數(統一計法,7 月已覆核)7 月 195 則;8、9 月(出處補充中)《2026 媒體露出總表》,查證基準日 2026 年 8 月 17 日,統一計法 all 口徑

參考資料|供查證

  1. 國教行動聯盟秘書處(2026)。《活動紀錄表》〔內部工作表〕。未公開發布,僅供本報告數據彙整依據。
  2. 國教行動聯盟(2026)。11 篇新聞稿與聲明(2026 年 7 月 9 日至 9 月 23 日),已於官網新聞稿專區公開。https://aabe.org.tw/press/
  3. 立法院厚生會、財團法人厚生基金會(2026 年 7 月 23 日)。《兒青心智健康委員會委員聘書》〔字號 (115) 厚基聘顧字第 027 號〕。
  4. 公共政策網路參與平臺(2026)。「專任輔導教師輔導職務加給」提案(案號 20260811-33662)。(出處補充中)
  5. 亞東紀念醫院(2026 年 9 月)。《第三屆台灣兒童青少年神經多樣性國際研討會大會手冊》,邱冠明院長前言(節錄,經改寫為間接敘述)。(出處補充中)
  6. 新北市政府社會局(2026)。劉和然副市長談話,「生活陪跑師」制度相關新聞稿。(出處補充中)
  7. 台灣心理健康聯盟(2026)。《10/2 心理健康走進立法院》活動資訊。
  8. 台灣拒菸聯盟(2026 年 7 月 14 日)。〈堵電子煙漏洞,修法不容再拖〉新聞稿。國教行動聯盟理事長為稿件所載新聞聯絡人;本聯盟定稿檔案,經核對未見於官網新聞稿專區。
  9. 台灣拒菸聯盟(2026 年 7 月 29 日)。〈朝野協商前夕 台灣拒菸聯盟提四大訴求〉新聞稿。國教行動聯盟理事長為稿件所載新聞聯絡人;本聯盟定稿檔案,經核對未見於官網新聞稿專區。
  10. 國教行動聯盟(2026 年 7 月 29 日)。〈快篩只能找到孩子,溯源才能找到上游〉新聞稿;本聯盟定稿檔案,經核對未見於官網新聞稿專區。
  11. iWIN 網路內容防護機構(2026 年 8 月 27 日)。「類菸品網路內容防護框架」多方利害關係人諮詢會議出席簡報〔本盟出席代表專用文件,內部用〕。本報告第三節 8/27 出席紀錄之出處;該文件性質為會議出席材料,非本聯盟自行發布之新聞稿,不計入第四節。
  12. 國教行動聯盟(2026 年 9 月 14 日)。9/15「神經多樣性生活陪跑師」記者會延期紀錄〔內部稿件狀態記錄〕;觀點稿與致詞稿均標示「定稿待發」後「擱置不發」,發布版資料夾無任何檔案。為本報告第三、四、六節「9/15 記者會未發布」判定之依據。
  13. 國教行動聯盟(2026 年 9 月 17 日)。對家長與教育工作者演講素材包(轉譯第三屆神經多樣性國際研討會成果,本盟 2026 年 9 月 17 日對內工作簡報引用為已驗素材)。本報告第三節 9/17 出席紀錄之出處。
  14. 國教行動聯盟(2026 年 9 月 18 日、9 月 20 日)。「兒少十大承諾」連署頁上線、「工作報告」專區上線,本盟指揮工作日誌。https://aabe.org.tw/act/child-pledge/ ;https://aabe.org.tw/reports/ 。本報告第一節兩則亮點之出處;另 9 月 30 日共同發起名冊 70 個團體之出處為連署頁版控紀錄 commit eef4f78(2026-09-30)及本盟指揮工作日誌(2026-09-30)。
  15. 本聯盟政策資料庫網站原始碼版本控制紀錄(2026)。commit 7038326(2026-07-09,學校午餐專法懶人包)、cf1208a(2026-08-13,學生輔導法人力落地追蹤頁)、a3643e1(2026-08-27,2026 上半年缺頁轉頁批次,新增 6 頁)、aabc403(2026-09-23,行政減量三年追蹤專頁)。本報告「政策知識庫新增頁數」之出處。
  16. 國教行動聯盟(2026)。《2026 媒體露出總表》,查證基準日 2026 年 8 月 17 日〔內部工作表,統一計法 all,逐月覆核至 7 月〕。本報告「媒體露出則數」之出處;8、9 月尚未覆核,標示待補。
  17. 國家教育研究院(聘函,受文者:理事長本人);教育部(2026 年 2 月 26 日,臺教學〈五〉字第 1152800376 號)。本報告第八節委員會席次表之逐列出處。
  18. 依理事長 2026 年 9 月 20 日對本系列報告之裁示(口頭確認並轉知撰稿團隊):黃正銘常務理事之教育部校園霸凌防制諮詢委員會委員席次為本盟推派,計入本盟出席場次;王瀚陽理事長之國家教育研究院委員席次為個人受聘,非本盟推派,不計場次。為本報告第八節與各出席場次計數口徑之依據。
  19. 國教行動聯盟(2026 年 9 月 29 日)。〈聲援幼兒安全制度改革 不能只究責行為人,更要補上園所管理責任〉聲明〔本聯盟定稿檔,發送媒體,新聞聯絡人為理事長;未見於官網新聞稿專區〕。本報告第四節 9/29 聲明之出處。本報告僅引用標題及其「表示支持四項訴求之方向、本聯盟未出席現場活動」之要旨。
  20. 國教行動聯盟(2026 年 9 月 23 日)。〈師鐸獎是肯定 國教盟:教師節的禮物還要有制度支持〉新聞稿,官網存查頁 https://aabe.org.tw/press/2026-09-23-teachers-day-institutional-support/ ;及政策資料庫「行政減量三年追蹤」專頁 https://policy.aabe.org.tw/teacher-affairs/20260923-teacher-admin-workload-relief-tracker.html 。本報告第一、四節 9/23 兩則之出處。

計數口徑:本季涵蓋 2026 年 7 月 1 日至 9 月 30 日;本報告 2026 年 9 月 24 日初版統計截止日為 9 月 20 日;2026 年 10 月 11 日更新版補列 9 月 21 日至 30 日事項,統計至 9 月 30 日。6 月工作紀錄已改列入第二次工作報告(4 至 6 月),本報告不重複列載。出席場次計入本盟派出代表、以本盟名義出席、或本盟推派之委員出席之場次(19 場,計數規則詳見第三節口徑說明);個人受聘(非本盟推派)之委員席次另列第八節席次表,不計場次。新聞稿與聲明 15 篇,以本盟新聞稿定稿檔與官網新聞稿專區公開頁取聯集計算(11 篇已上官網、4 篇為定稿檔,經核對未見於官網新聞稿專區);未對外發布之文稿(如 9/15 延期記者會之觀點稿)不計入。發函、陳情與調查計入 4 件,僅計受文機關與事由均可指認者。本次改版(2026 年 9 月)將原涵蓋 6 月 1 日至 9 月 16 日之版本,依理事長裁示之季報制與事實核對結果,調整為本季 7 月 1 日至 9 月 30 日、初版統計至 9 月 20 日:6 月出席、新聞稿與發函紀錄移入第二次工作報告;9/15 記者會未發布之誤植出席紀錄移除;新增 8/27 iWIN 出席、9/17 演講出席、7/14 與 7/29 兩篇聯合新聞稿;8/6、8/27 兩場活動改列出席紀錄,不計入新聞稿篇數。10 月 11 日更新版再補列 9/23 新聞稿與 9/29 聲明(新聞稿與聲明由 13 篇增為 15 篇);9 月 21 日至 30 日之出席場次經查核無新增可計入者,出席場次維持 19 場,發函、陳情與調查維持 4 件。組織累計型統計數字(歷年新聞稿總數、倡議行動總場次、媒體報導則數等)因口徑不同且本報告未予查證,不列入。查無出處之欄位一律標示待補,不以推測填補。

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