問題
115學年22縣市國中小午餐免費上路,但各地補助基準每餐從50多元到90多元不等,部分縣市補助低於學校原有供餐費用;中央「三章一Q」國產可溯源食材補助(每餐10元)自115年起依財劃法回歸地方負擔,全國約38億元由專款變統籌財源,是否仍用在食材上尚待攤開檢視。
2026年7月中聯油脂大豆沙拉油苯駢芘超標事件疑波及20縣市623所學校與258所幼兒園,證明校園食材登錄平台追溯有用,但通報速度、停用封存、人力配置與財源責任仍多屬行政措施、未法制化,縣市標準不一。
具體建議
- 公開每餐成本與差額責任:各縣市於開學首週公布每生每餐補助總額、前一學年度實際餐費、食材費占比與人事、能源、運輸、食安管理支出;若補助不足,說清楚差額由政府、學校、廠商或家長何者負擔。
- 承諾免費後品質不得倒退:主要蛋白質份量、國產可溯源食材比例、水果與乳品供應頻率不因定額補助而降低;中央訂定食安、營養、追溯、過敏照顧與資訊公開的最低共同標準。
- 補足人力與供餐備援:同步盤點營養師、廚務人員、午餐行政與隨班指導人力;就招標流標、油品與食材供應異常建立備援與快速換源機制。
- 實施「開學100日檢核」:各縣市自開學日起100日內公布適用範圍、成本、菜單變動、抽驗結果與異常事件;教育部於學期結束前以一致欄位完成全國彙整。
- 校園食材追溯、公開與把關入法:把握立法院第11屆第5會期完成《學校午餐及飲食教育條例》,將透明義務、校端把關人力與財源責任一併法制化,避免制度只靠行政善意。
需協作機關
教育部(國教署)、衛生福利部食品藥物管理署、立法院教育及文化委員會、22縣市地方政府(教育局處)。
國教盟已做
本聯盟成立以來已發布 113 篇新聞稿、推動 286 項倡議行動;營養午餐議題近期行動如下:
- 2026/07/09:發布新聞稿,籲立法院把握第11屆第5會期完成學校午餐專法。
- 2026/07/10:發布〈毒油燒進校園,然後呢?——學校午餐專法懶人包〉政策說明頁。
- 2026/08/28:發布新聞稿,提出開學100日檢核四項要求。
- 2026/04/03:發布〈台灣國民教育真的免費嗎?〉,指出營養午餐與教科書補助22縣市落差。