可下載政策摘要 · Policy Brief
兒少保護:兒家署掛牌前與兒少權法修法的關鍵缺口
國教行動聯盟
Action Alliance on Basic Education
民間團體|aabe.org.tw
問題
立法院已三讀通過《衛生福利部兒少及家庭支持署組織法》,中央兒少專責機關「兒少及家庭支持署」取得設立法源;但完成三讀不等於掛牌運作,施行日期由行政院以命令定之,後續組織編制、人力配置、預算編列與中央地方銜接,才是改革能否落實的關鍵。
衛生福利部2026年4月21日預告兒少權法修正草案165條(預告版草案,尚未送立法院),是兒少權法自2011年後未大修、剴剴案暴露的通報、安置、銜接缺口至今仍未補上的核心背景。
具體建議
- 公開掛牌時程與銜接安排:行政院與衛福部應儘速對外說明組織法施行日期、掛牌目標、業務與人員移撥及中央地方銜接安排,避免因組織調整出現行政空窗。
- 核實配置專業人力:依兒少健康、社工、心理、早療、托育、保護安置等各項職掌核實配置人力,而非僅以既有員額移撥或更名因應。
- 建立常態性跨部會治理機制:將教育部與地方教育局處納入固定協作單位,明確權責分工、轉介標準與回饋期限。
- 掛牌前提出可驗收工作目標:包括服務可近性、等候時間、跨系統轉介完成率等指標,定期公開接受監督。
- 兒少權法165條修法雙條同修:修正第2條將中央主管機關身份升格為「兒童家庭部」(部會層級),同步修正第3條增訂跨部會統整權限;並建立兒少預算追蹤機制與獨立兒少權利監督機制。
需協作機關
行政院、衛生福利部(社會及家庭署/兒少及家庭支持署籌備)、立法院社會福利及衛生環境委員會、教育部(跨部會協作窗口)。
國教盟已做
本聯盟成立以來已發布 113 篇新聞稿、推動 286 項倡議行動;兒少保護議題近期行動如下:
- 2026/07/10:與兒童健康聯盟、婦兒盟共同舉辦「兒家署缺少的拼圖?」論壇,提出五大缺口補強建議。
- 2026/07/25:就《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》三讀提出四點建議,籲說清114萬元組成與財政永續。
- 2026/08/26:與兒童健康聯盟、婦兒盟聯合發布新聞稿,肯定兒家署組織法三讀為「起點,不是終點」。