2026 青少年藥物濫用預防與犯罪防治國際研討會 Day 2 · Panel Discussion · 2026 May 21

呼應上午第一場鄭元皓「再犯風險自動計算介面」（rrai.tpitest.moj）在新北、臺中、橋頭、臺東、澎湖五地檢試辦的進度。 檢察官實務代表（黃冠運）與刑事局預防科（莊明雄）討論：

• 如何將「司法資料 × 心理量表 × 健保／戶政資料」串接的科學化決策模型，從五地檢試辦擴張到全國 23 地檢。
• 跨機關（警政、矯正、衛福、教育）情資整合的法源與標準作業流程。
• 少年保護事件的個案管理跨單位接力機制。

回應第五場賴擁連／劉璟薇「結婚蛋糕模式」論文—— 2024 年依託咪酯查獲案件數較 2023 年成長 132 倍、員警毒駕殉職事件頻傳。

• 李承龍教授（鑑識科學）：探討依託咪酯現場快速試劑、化學辨識的偽陽性率高困境（鄭安然 2025 研究指出）；應發展精準化檢測工具。
• 楊俊宜（海巡署）：海岸線毒品走私防堵實務——依託咪酯原料的跨境攔截。
• 莊明雄（刑事局預防科）：第三方警政、電子煙載體之行政罰實務（近 3 年累計罰鍰 8.8 億元）。

回應第四場白鎮福「少年從車手晉升為車手頭」、第八場許華孚／黃光甫「跨國詐欺生命歷程」、第九場葉碧翠「三類受刑人比較」。

• 黃冠運（高檢檢察官）：跨境詐欺集團偵辦的虛擬貨幣洗錢、Telegram／Instagram 匿名通訊等實務挑戰。
• 邱紹洲（刑事局長）：呼應警政署 113 年「2026 主題式專案：幫派涉詐」，少年詐欺與幫派的整合性查緝。
• 吳聖琪（嘉義市少警隊長）：地方少輔會運作的春暉專案與校園防詐宣導實務。

回應第一場鄭元皓 SEM × ML、第九場葉碧翠「涉毒詐欺犯」混合型挑戰、第四場白鎮福「全人復元」。

• 游玉梅（矯正署矯正醫療組）：受刑人成癮治療、心理介入與全人復元的跨專業整合模型——藥物治療 + 心理諮商 + 社會復歸三軌並行。
• 楊浩然（中山醫大公衛系主任）：從公衛預防的視角，討論「毒品危害二級預防」（早期偵測介入）與「三級預防」（戒治後復發追蹤）的循證實務。
• 吳啓安（警專刑警科主任）：警察養成階段如何加入「全人復元」典範，避免基層員警仍停留在「治安懲罰」思維。

回應第七場鄭瑞隆「少輔會應由衛福主管」的核心倡議，以及第一天郭鐘隆「行政先行優於司法介入」。

• 吳聖琪（嘉義市少警隊長）：地方少輔會的實際運作困境——警察承辦少輔會 50 年，社工人力不足、跨機關協作不順。
• 楊浩然（公衛系主任）：呼應「校園唾液篩檢＝健康促進、不是治安」（郭鐘隆論述），主張公衛應主導校園藥物防制。
• 邱紹洲（刑事局長）：作為現任少輔會主管機關代表，回應「美麗的延續（錯誤）」鄭瑞隆論點，討論轉移衛福之路徑與時程。

二日 18 場主講人異口同聲：從「人人一致」走向「分類化、精準化、整合化」。 綜合座談共識——

• 精準化＝以鄭元皓「再犯風險自動計算介面」為基礎，全國擴張。
• 分類化＝以葉碧翠「三類受刑人」實證為支柱，矯正處遇應分類專案化。
• 整合化＝衛福、教育、警政、矯正跨部會整合，落實鄭瑞隆「少輔會專業服務傳輸」典範。

跨日跨場域多次強調：依託咪酯（「喪屍煙彈」）+ K他命 + 新興精神物質（NPS）以電子煙為載體的擴散趨勢——

• 第一天第 8 場馬躍中、第 9 場戴伸峰、第 7 場陳巧雲（泰國）皆警告
• 第二天第 2 場陳娟瑜（K他命 12 年世代研究）
• 第二天第 5 場賴擁連／劉璟薇（依託咪酯 132 倍跳升）
• 綜合座談李承龍（鑑識）＋楊俊宜（海巡）回應

政策呼聲：第一天郭鐘隆「八合一唾液快篩」是當前唯一能在校園日常監測這些新興毒品的工具，應全國校園推廣。

二日研討會中，國教行動聯盟（王瀚陽理事長主持第二天第 4 場）與中華民國兒童健康聯盟（林志嘉理事長主持第二天第 7 場）分別介入「處遇典範（全人復元）」與「結構法制（少輔會改革）」兩條軸線。 綜合座談確認兒少倡議聯盟的政策橋樑角色：

• 對上：向行政院、立法院倡議跨部會整合立法（少事法第十三次修法、少輔會主管機關轉移）。
• 對下：向家長、學校、社區傳遞「全人復元」「健康促進」典範的價值觀教育。
• 橫向：與毒防中心、矯正署、衛福部串接資源。

本場錄音轉錄逐字稿仍在處理中（whisper-large-v3-turbo）。轉錄完成後可進一步補入發言人逐字內容。

1. 整理綜合座談「五大共識」為政策建議書——以本盟身份提交教育部、衛福部、法務部三部會。
2. 串接兒少健康聯盟林志嘉理事長——共同推動少輔會主管機關轉移衛福、少事法第十三次修法之雙會倡議。
3. 跨議題鏈接——將二日國際研討會的「反毒×反詐欺×全人復元」三軸論述，整合進國教盟年度政策白皮書。
4. 數據彈藥庫——本日五場上午論文 + 四場下午論文累積的「132 倍／5 倍／40 倍／29,213／17 名／4,619→45」等關鍵數字，可作為下次新聞稿、立法院書面意見的證據基礎。