2026 青少年藥物濫用預防與犯罪防治國際研討會 Day 1 · Session 2 of 9 · 2026 May 20

警政署副署長廖訓誠代表張榮興署長報告：自 2025 年 1 月「打詐綱領 2.0」與打詐 4 法配套上路以來， 全國詐欺案件數與財損呈現陡降趨勢；但隨之而來的是機房外移東南亞、虛擬貨幣多層次洗錢，以及青少年成為詐欺共犯三大挑戰。 對策涵蓋識／堵／防／阻／懲五大主軸，14 國派駐 16 位警察聯絡官，並修法加重利用未成年人犯罪刑責 1/2。

數字一覽 · By the Numbers

投影片重點 · Slide Walkthrough

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Opening · 封面

詐欺犯罪之新近發展、防制對策與挑戰

由警政署副署長廖訓誠代表張榮興署長報告。2026.05.20。

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Trend · 趨勢圖

2024.8–2026.3 全國詐欺趨勢

打詐綱領 2.0 與打詐 4 法配套實施前後對比顯著：

• 2024.8：受理 21,244 件、財損 138.30 億
• 2026.3：受理 14,273 件、財損 49.59 億
• 過年期間波動明顯

資料來源：165 打詐儀錶板。

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Top 5 Methods · 手法排名

前五名詐欺手法（受理數）

網路購物詐騙持續高發，2026.3 飆破 5,500 件。其他依序為假投資、假交友（投資詐財）、色情應召、釣魚簡訊（惡意連結）。

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Loss Top 5 · 財損排名

前五名詐欺手法（財損數）

高額財損仍集中於假投資與假交友（投資詐財）。假投資從每月 90 億跌至 30 億，下降趨勢明顯，但仍居榜首。

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2026 Q1 · 季度數據

2026 年 1–3 月詐欺手法統計

排名	發生數（占比）	財損數
1	網路購物 12,354（33.97%）	假投資 75.27 億（45.34%）
2	假投資 4,279（11.77%）	假交友（投資）36.02 億（21.70%）
3	假交友 2,740（7.53%）	假檢警 17.7 億（10.66%）
4	色情應召 2,066（5.68%）	網路購物 11.2 億（6.75%）
5	釣魚連結 1,863（5.12%）	假交友（徵婚）4.95 億（2.98%）

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Online Shopping · 網購詐騙

網路購物詐騙六步驟解析

1. 於社群平臺發布低於市場行情商品貼文或贈品
2. 要求私下聯繫（LINE）
3. 傳送假賣物流連結
4. 未完成實名認證提示
5. 轉接「客服」或要求提供付款碼
6. 依指示操作後發現遭詐

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Fake Investment · 假投資

假投資詐騙：四階段心理操控

• ① 引誘階段：聲稱「穩賺不賠」，免費領取投資秘笈或進群學習
• ② 信任建立階段：假冒專家、名人或助理，LINE 聊製造專業
• ③ 情緒操控階段：聲稱有特殊管道或好康，誘使面交、匯款或下載假 APP
• ④ 持續圈套階段：需支付「手續費」「稅金」或「保證金」，才能出金

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National Team · 打詐國家隊

打詐國家隊：五主軸跨部會協作

自 2025.1 起實施 2 年。由行政院政務委員督導 → 打擊詐欺指揮中心。

• 識詐（內政部 ─ 教育宣導）
• 堵詐（通傳會 ─ 電信服務）
• 防詐（數發部 ─ 數位經濟）
• 阻詐（金管會 ─ 贓款流向）
• 懲詐（法務部 ─ 偵查打擊）

+ 各縣市政府打詐地方隊 + 民間團體合作。

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Timeline · 打詐演進

打詐綱領 1.0 → 3.0 演進時間軸

• 2020.12 打詐綱領 1.0 實施
• 2023.6 打詐新 4 法公布施行
• 2024.7 打詐綱領 1.5 實施，打詐 5 法陸續修正
• 2025.1 詐防條例修正案公布施行
• 2026.1 打詐綱領 2.0 實施，打詐 4 法配套上路
• 2026.3 研擬打詐綱領 3.0

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Legal Update · 修法重點

詐欺犯罪危害防制條例修正（2026.1.21 公布）

• 加重處罰：§43 下修高額財損金額，增加層級與加重刑責（前段 100 萬／中段 1000 萬／後段 1 億）；§44 利用未成年、80 歲以上及非本國籍人犯罪加重處罰。
• 加速攔阻：§7 金警合作攔阻、§8 跨機構科技分析平臺、§8+§10 跨業照會及聯防通報。
• 加強保護：§46+§47 自首者 6 個月內支付全部和解金額；§50 II 行為人完成賠償前禁奢管制。

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Restitution · 返還機制

加速返還被害款項：金融與虛擬貨幣雙軌

統計期程 2025 年 1–12 月：

• 金融機構返還：2 億 3,325 萬餘元
• 虛擬貨幣業者返還：2 億 2,026 萬餘元

落實返還機制、簡化程序、加速撥付，守護被害人財產權益。

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Crackdown · 打擊成效

2025 年打擊詐團成效

• 偵破詐欺集團 3,557 團
• 緝獲詐欺犯嫌 2 萬 9,230 人
• 查扣不法利得 105 億 2,582 萬元

代表案例：偵破峇里島詐欺機房案、執行淨話專案、偵破幣想科技涉詐案。

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Case · 斬金專案

案例分析：斬金專案——假投資詐團運作模式

社群平台投放廣告 → 民眾加入假投資群組 → 第一次小額入金（取信被害人）→ 第二次大筆入金 → 詐團收水 → 前收／後收 → 國內洗錢集團高層 → 虛擬貨幣。

新型態：出金手匯款之現金來源係詐騙集團提供，取代以往被害人互相匯款之假出金方式。

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Investigation · 偵查整備

斬金專案：跨機關資料調閱

臺北地檢署 → 中華郵政 → 新北市政府警察局：
調閱明細 → 回覆明細及匯款單 → 分析明細及匯款單
規模：被害人 5,080 人、交易明細 19,632 筆、財損 157 億餘元。
事證彙整 → 勤前整備 → 行動規劃。

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Result · 成效

斬金專案成果

• 共移送 95 名，拘捕 73 人，裁定羈押 52 人（含幫派成員 13 人）
• 掌握 819 個電子錢包
• 查扣現金 1,301 萬餘元、黃金 460.75 公克（約 128 萬元）、匯款單一批、自小客車 2 部、電腦 7 臺、手機 110 支
• 另查獲 1 處毒品分裝場（詐毒交織）

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2026 Themes · 主題打擊

2026 主題式專案：四大打擊方向

掌握犯罪趨勢專案打擊：情資研析（高發手法、異常管道）→ 統籌規劃（精準打擊、同步執行）：

• 幫派涉詐
• 勾結物流業之假網拍
• 人頭公司涉詐
• 貴金屬洗錢

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Challenge 1 · 跨境困難

挑戰一：詐騙機（水）房多設於國外

詐騙機（水）房多設置於東南亞（如緬甸、柬埔寨、菲律賓）或第三地，利用當地法律漏洞與網路基礎設施從事犯罪，司法管轄與查緝困難。

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Challenge 2 · 虛擬貨幣

挑戰二：虛擬貨幣多層次洗錢

利用虛擬貨幣分散至多個錢包，增加追查難度，並使用混幣工具或冷錢包來模糊交易痕跡。
流程：被騙匯入 → ATM 轉向轉入 → 國內交易平臺 → 分層轉帳 → 虛擬貨幣（混幣）→ 冷錢包 → 國外交易平臺 → 變現。

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Challenge 3 · 青少年共犯

挑戰三：青少年成為詐欺共犯

詐欺集團利用法律認知不足，誘使青少年擔任提款或面交車手，或提供電信門號、銀行帳戶。三大角色：

• 擔任詐騙車手
• 販售電信門號
• 販售人頭帳戶

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Response · 因應對策

三大因應對策

• 對策一：強化情資交換網絡，於 14 國派駐 16 位駐外警察聯絡官，建立與友好國家執法機關聯繫窗口。
• 對策二：建立虛擬貨幣聯防機制，啟動公會聯防，阻斷不法資金流動。
• 對策三：強化修法與跨部會合作——利用未成年人從事詐欺犯罪者加重其刑二分之一（115.1.21 修正第 44 條）；定期索取高風險涉詐學校名單，由轄區警察機關強化法治教育。

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AI · 結論一

結論一：深化 AI 人工智慧運用

• 涉詐金流：強化 AI 金流分析，即時攔阻詐騙資金
• 涉詐訊息：擴大 AI 辨識與監測，即時阻斷詐騙傳播
• 即時防詐宣導：AI 客服全年無休，提升全民識詐能力

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Vision · 結論二

結論二：守護民眾財產安全

三大方向：

• 減少民眾財產損失
• 降低詐欺案件發生數
• 提升全民防詐意識

關鍵主張 · Key Arguments