2026 青少年藥物濫用預防與犯罪防治國際研討會 Press Releases · 新聞稿

2026 年 5 月 20 日，「2026 青少年藥物濫用預防與犯罪防治國際研討會」於國立中正大學國際會議廳舉行。本次研討會由教育部學生事務及特殊教育司指導，國立中正大學犯罪研究中心、國立中正大學犯罪防治學系主辦，並由國教行動聯盟、社團法人共善促進協會等單位共同參與。

國教行動聯盟理事長王瀚陽、社團法人共善促進協會理事長陳尚仁表示，本次研討會結合教育、警政、法務、醫療、公衛、犯罪防治與國際學者，顯示政府與學界已正視青少年藥物濫用與犯罪防治的高度複雜性，值得肯定。但第一天研討會也共同揭示一項嚴肅警訊：青少年風險已不再是單一「用毒」問題，而是毒品、詐欺、幫派、網路性剝削、電子煙型新興毒品與大麻政策風險交織而成的複合危機。

王瀚陽指出，國立臺灣師範大學健康促進與衛生教育學系郭鐘隆特聘教授在「唾液篩檢在校園毒品防制的展望」中強調，校園毒品防制應從「治安與懲罰」轉向「健康促進與教育」。唾液快篩不是為了在校園抓壞孩子，而是為了及早辨識需要醫療、心理與輔導介入的學生。王瀚陽表示，校園必須成為接住孩子的地方，篩檢制度若能搭配隱私保護、專業輔導與轉銜機制，就能防止學生因涉毒而中輟、脫離教育體系。

陳尚仁表示，內政部警政署張榮興署長所提出、由廖訓誠副署長代為報告的「詐欺犯罪之新近發展、防制對策與挑戰」，顯示打詐國家隊已有效降低案件與財損，但青少年成為車手、人頭帳戶、門號提供者，正是新的破口。政府打詐不能只看破獲件數，也要追問有多少孩子被詐欺集團吸收、利用與拋棄。打詐政策應納入青少年防吸收、防共犯化與校園法治教育，避免孩子在不理解法律後果下，被組織犯罪推上第一線承擔風險。

國立中正大學犯罪防治學系楊士隆特聘教授、犯罪研究中心主任，與曾淑萍教授，以矯正學校少年訪談指出，少年涉毒、幫派與詐欺已形成同一個犯罪生態系。孩子往往從好奇、同儕邀約開始接觸毒品，再因家庭功能不足、情感依附與經濟需求進入幫派，最後被導入詐欺分工。兩團體認為，這提醒政府不能把少年問題切成毒品案、詐欺案、幫派案分別處理，而要建立以孩子生命歷程為核心的跨部會個案管理。

美國加州州立大學沙加緬度分校刑事司法系教授 Dr. Xin Ren，與國立中正大學犯罪防治學系賴擁連教授，則從毒品與未成年性拐賣關係提出警示。Dr. Xin Ren 指出，美國制度中未成年性交易應優先視為被害問題；賴擁連教授也對照台灣資料，指出毒品與兒少性剝削複合個案增加。王瀚陽與陳尚仁共同呼籲，政府應建立「戒毒、教育、社工、司法保護」整合模式，避免受害兒少在司法流程中被二度傷害。

國家衛生研究院陳為堅副院長則以流行病學資料指出，高風險家庭介入可降低青少年再使用風險，學校中輟則會提高風險。楊士隆教授也進一步以冰島預防模式、曼谷規則與性別回應矯治等國際經驗，提醒台灣反毒不能停留在標語式宣導。兩團體指出，真正有效的政策必須投資家庭支持、社區陪伴、學校留住機制與心理健康服務。

泰國朱拉隆功大學醫學院精神醫學領域 Dr. Rasmon Kalayasiri，透過泰國大麻開放後青少年使用率與相關就醫增加的經驗，提出公共健康警訊；陳巧雲教授亦進一步提醒，亞洲國家在面對大麻議題時，必須嚴肅評估青少年使用、醫療負擔與管制失靈風險。兩團體表示，台灣討論大麻政策時，必須清楚區分醫療用途、娛樂用途、成分與產品型態，不應以醫療名義模糊娛樂化風險。

香港中文大學 Dr. Zhong Hua 提出「隱形使用者」概念，指出私人空間、社群交易與自願通報落差，可能讓官方數字低估青少年用毒問題；台灣藥物濫用防治學會理事長馬躍中教授則對照香港與台灣經驗，提醒大麻使用上升與依託咪酯以電子煙形式濫用，已是港台共同面對的新興威脅。香港俗稱「太空油」的依託咪酯電子煙，因外觀與一般電子煙難以區分，且容易透過社群、私密空間與同儕網絡擴散，已成為校園與社區必須正視的新威脅。

台灣藥物濫用防治學會秘書長戴伸峰教授，則以日本與泰國作為亞洲兩極案例，說明不同大麻政策路徑對青少年防治的影響；國泰綜合醫院精神科廖泊喬主治醫師也從成癮醫學角度提醒，大麻使用與青少年成癮、精神健康風險不可輕忽。兩團體呼籲，台灣面對大麻與新興毒品政策，應以科學證據、兒少健康與公共安全作為優先考量。

王瀚陽與陳尚仁強調，反毒與打詐的下一步，不只是抓到更多犯罪者，而是更早接住可能被犯罪網絡吸走的孩子。政府若能把校園、家庭、社區、醫療與司法真正連成一張網，才有可能讓青少年在墜入犯罪鏈之前，被看見、被理解、被拉回來。